2025年，泰州市民宗局深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，结合民族宗教工作实际，扎实推进法治政府建设，切实履行各项职能，现将有关工作情况报告如下。

一、2025年度推进法治政府建设的举措和成效

（一）切实加强法治建设组织领导

始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。局党组会、办公会定期召开会议研讨法治政府建设工作，将法治建设纳入年度工作计划，确保法治政府建设工作有序推进。将党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，落实法治建设情况报告制度。严格落实局党组理论学习中心组学习内容和次数要求，自觉带头学法用法，将宪法法律、民族宗教方面法律法规、党纪党规学习纳入中心组学习的重要内容。

（二）扎实开展法治宣传教育工作

1.进一步擦亮“法润民宗”普法品牌。结合“民法典宣传月”“国家安全日”“12·4国家宪法日”“民族团结进步宣传月”“民族宗教政策法规学习月”“安全生产月”等时间节点，开展集中宣传活动6次，发放宣传资料1300余份。针对少数民族群众、宗教教职人员、信教群众等不同群体，定制个性化普法内容。开展“石榴籽讲堂”进机关、进学校、进社区、进企业活动10场，举办江苏大运河沿线中华民族交往交流交融故事泰州巡展，中华民族共同体意识越铸越牢。开展“国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化”四进宗教活动场所活动4 场，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

2.坚持“线上+线下”双管齐下、协同推进。组织普法力量深入镇街、村居、高校、宗教团体和宗教活动场所等开展法治宣讲。结合党员义工集中服务，开展普法志愿活动。持续扩大“线上”普法阵地，收集整理典型案例并及时在局网站发布。每月利用微信等网络媒体定期推送政策法规，常态化利用网络平台全方位、立体式推进普法宣传。依托市（区)、镇街和宗教活动场所微信公众号进行同步联动，推动线上线下宣传紧密结合，织密全市民宗领域普法宣传网。

3.政策法规宣传教育基地建设持续提质增效。全市51家基地在深化宗教领域法治宣传教育、提升宗教教职人员和信教群众法治素养等方面发挥了积极作用。6月，在泰州市南山寺举办“泰州市民族宗教政策法规学习月启动暨法宣基地经验交流活动”。9月，在泰兴庆云禅寺举办“泰州市‘法润宗教·法治场所’征文演讲活动”。2025年，全市各基地累计开展专题普法活动319场、爱国主义教育162场、习近平法治思想宣讲133场，形成了基础扎实、特色鲜明、富有成效的普法工作模式。

（三）落实法治政府建设有关要求

1.充分发挥法律顾问作用。与江苏强联律师事务所续签法律顾问聘请协议。法律顾问就我局有关涉法问题和事务提出专业法律意见，提供合同审核、法律意见咨询、普法宣讲等专业服务，切实发挥了咨询论证、审核把关作用。

2.强化“双随机、一公开”监管工作。结合年度重点工作，制定“双随机、一公开”年度监管工作计划。及时更新平台行政执法人员库、检查对象库。联合市委宣传部、市委网信办开展对出版物、互联网宗教信息服务等联合检查。加大对宗教活动场所安全、宗教活动等关系群众切身利益的重点领域执法力度，加大抽查频次和检查力度，强化风险监测预警。全年开展各类检查12次，整改问题40余项，截至11月，年度检查任务已全部完成。

3.加强民宗领域行政执法规范化建设。按照省市统一部署，认真梳理需要新增、取消和变更的行政权力事项，做好行政权力事项清单编制工作。加强执法人员队伍建设，组织专题培训2期，参加旁听庭审1次。依托“国家工作人员学法考法云平台”“公务员培训网”“行政执法人员培训考试”等平台，将学法与学理论、学业务结合起来，参与率和通过率100%。开展行政执法案卷集中评查，对评查中发现的问题，及时进行改正，不断提高行政执法案卷质量和立卷归档水平。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

我局主要负责人高度重视法治政府建设，落实局党组书记为推进民宗工作法治建设第一责任人责任。一是笃学践行习近平法治思想。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为局党组、理论学习中心组学习的首要政治任务，作为领导干部学法的必备内容，不断增强学习宣传贯彻习近平法治思想的思想自觉、政治自觉、行动自觉，推动习近平法治思想学习宣传往深里走、往心里走、往实里走，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践，本年度开展理论学习中心组学习12次。二是压紧压实第一责任人职责。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。督促领导班子成员依法行政，自觉接受人大监督、民主监督。督促领导班子成员和各业务处室人员依法办事。坚持依法管理民族宗教事务，努力提升民族宗教工作法治化水平。专题听取和审议年度普法宣传和法治政府建设工作，及时研究解决工作中的问题，做到事事有计划、件件有落实。三是切实加强统筹部署。将法治政府建设与民族宗教重点工作同部署、同推进，形成全局上下齐抓共管、协力同心的良好氛围，将法治宣传、执法检查、专题培训等工作经费纳入年度工作预算，保障法治建设工作落实到位。

三、存在的不足和问题

2025年，市民宗局法治政府建设虽然取得了一定的成效，但对标市委、市政府法治政府建设决策部署，还存在一些短板和不足：一是普法范围需要进一步扩大。法律法规宣传的覆盖面和形式有待拓展和创新，特别是在民族宗教系统之外的社会面知晓度有待提升；二是对基层行政执法工作指导力度有待提升。基层民族宗教事务部门由于执法人员数量少、流动性大等原因，行政执法工作规范程度还有完善空间，需要有针对性地提升指导力度。

四、下一年度的主要安排

一是提升依法管理能力水平。不断优化民族宗教工作干部培训机制，加强法律学习，提升法治宣传效果，扎实做好民族宗教政策法规学习月活动，办好民族宗教干部培训班，建立一支懂民族宗教政策理论、有民族宗教法律法规素养、善解决民族宗教矛盾问题的高素质民宗干部队伍。坚持问题导向、目标导向、效果导向，加强对民宗领域行政执法工作的指导，切实推动执法理念更新、执法方式优化、执法能力和执法保障水平有效提升。

二是落实法治政府建设要求。对照法治政府建设要求，高标准开展工作，将法治政府建设各项制度的刚性约束转化为工作的行动自觉，使各项制度的要求能够落实，推动形成以制度管人、以制度管事的良性局面。依法加强行政许可、行政处罚等工作，进一步规范政府信息公开流程，完善“双随机一公开”工作机制。

三是发挥法律顾问的作用。发挥法律顾问在行政管理中的法律参谋助手作用，加强与法律顾问的日常联系，确保法律顾问及时介入重大决策、重大事项、行政执法、合同起草等环节，进一步发挥法律顾问在合法性审查、风险评估等方面的作用，保障民族宗教事务治理在法治轨道上健康运行。